本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)相关要求编制,内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2024年1月1日到2024年12月31日。
一、总体情况
2024年,省应急厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国务院和省政府关于新时代政务公开工作部署要求,持续抓好全厅政务公开各项工作,推动政务公开工作取得积极进展。
(一)主动公开方面
2024年,我厅以门户网站、政务微信公众号、政务微博为主渠道,紧紧围绕安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等主要工作做好信息公开。全年在厅门户网站主动公开各类政府信息4900余条,其中,在政务公开栏目发布信息302条,预警预报信息3256条,完成政策解读47篇。通过“深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述”“安全生产治本攻坚三年行动”“2024年安全生产月”“开工第一课”“消防安全集中除患攻坚整治”等专题聚合发布信息251条。通过“山东应急管理”微信、微博、抖音发布科普产品5871条,87条信息单篇阅读量达10万+。“山东应急管理”微信号粉丝数量增长到533万人,在全国应急管理政务新媒体传播力排行榜中稳居前列。围绕群众关心的安全生产治本攻坚三年行动、安全生产举报、防汛防台风救援队伍装备物资储备等召开新闻发布会4次,进一步深化政民互动交流,增强政府工作的透明度。
(二)依申请公开方面
2024年,我厅共收到的政府信息公开申请28件,较去年增加5件,所有办件均在法定期限内办结,无因申请回复不当引起行政诉讼或行政复议。
(三)政府信息管理方面
开展主动公开事项目录梳理,对照69个应急管理部(原国家安监总局)部门规章以及30个省应急厅(原省安监局)规范性文件,逐条逐句周密细致梳理,理清其中关于主动公开信息的规定,形成了省应急厅主动公开事项目录,确保全面落实法定公开事项。同步形成安全生产领域、应急管理领域主动公开事项目录指引,为市县镇村相关部门、单位提供指导。建立定期巡检机制,每月对公开的政府信息进行检查,并动态更新完善。
(四)政府信息公开平台建设
完善智能问答等功能,梳理汇总群众咨询高频问题建立问答库,方便群众获取政策信息。优化网站搜索逻辑,将“办事服务”分类下相关服务功能全部纳入搜索结果默认显示栏目,着力实现“搜索即服务”。
(五)监督保障
加强政务公开工作组织领导,健全完善运行机制,切实发挥政务公开领导小组作用,为提升政务公开工作水平提供组织保障。制定印发《山东省应急管理厅2024年度政务公开工作配档表》,梳理形成工作台账,明确责任单位。加强政务公开业务培训,邀请省政府办公厅政务公开办公室相关负责同志,为全厅各处室、单位以及各市应急管理局办公室相关同志进行授课,讲解政务公开政策规定、实务知识等,指导提升全省应急管理系统政务公开工作水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 11 | 2 | 31 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 515 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 4 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 2124.0037 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
26 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 6 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
(五)不予处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(七)总计 | 26 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
虽然我厅政务公开工作取得了一定成效,但仍然存在个别政策解读材料针对性不强、重要会议邀请利益相关方发布意见不多等问题。下一步,省应急厅将在常态化做好基础工作的同时,围绕重点领域、重点任务深化公开,持续加强“鲁小应”政务公开品牌建设,进一步丰富政策解读形式、提高解读质量,高效高质做好依申请回复,持续提升政务公开工作水平。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费情况
2024年度,本机关未收取政府信息公开信息处理费。
(二)本机关落实上年度政务公开工作要点情况
按照《山东省人民政府办公厅关于印发2023年山东省政务公开工作要求的通知》(鲁政办发〔2023〕8号)要求,结合我省应急系统工作要求,我厅研究制定了《山东省应急管理厅2024年度政务公开工作配档表》,梳理形成工作台账,明确责任单位。详见本机关网站,链接如下:
http://yjt.shandong.gov.cn/zwgk/zdbs/202501/t20250107_4782501.html。
(三)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
2024年,省应急厅办理人大代表建议16件,其中主办7件、分办5件、会办4件,重点督办的人大代表建议3件(2件主办、1件会办);办理政协委员提案11件,其中主、独办5件,分办5件,会办1件。所有人大代表建议和政协委员提案全部为已经解决或基本解决类,均按时限要求答复,实现答复率100%、代表满意率100%。
(四)年度政务公开工作创新情况
一是创建政务公开品牌。为进一步丰富政策解读形式、更好的主动回应社会关切,设计推出“鲁小应”卡通形象,在“山东应急管理”微信公众号设立“鲁小应”栏目,作为政务公开和应急知识宣传小助手。使用“鲁小应”形象制作视频、图片等形式解读,通过“鲁小应”讲法律、讲政策、讲安全“三讲”,为广大社会群众宣传普及安全生产、防灾减灾、应急避险、自救互救等知识,努力提升全社会安全意识和应急能力。目前,已制作上线“鲁小应”解读稿件10篇。
二是举办政府开放日活动。利用全国防灾减灾日、安全生产月等时间节点,举办主题为“树立安全应急意识 提升防灾避险能力”和“强化安全意识 提高安全素质”的政府开放日活动2起,进一步深化了政民互动交流,增强了政府工作的透明度,同时,向社会各界普及了防灾减灾知识、推广避灾自救技能,提高了基层社区和民众的防灾减灾意识。
三是开展安全应急科普。聚焦全民安全素质提升,制发《关于进一步加强应急科普宣教工作的通知》,对线上线下科普形式、科普载体、科普渠道进行明确;将应急安全知识科普作为合作媒体宣传的重中之重,在大众网、齐鲁壹点、闪电新闻等新媒体客户端实现应急科普知识精准定向开屏推送,提升科普质效。创新“安全宣传月”、安全宣传“五进”宣教活动形式,采取云直播、云发布、云互动方式,在线观看人数超1000万。组织开展“普及应急科普知识、保障生命财产安全”应急科普答题,参与活动人员达600万人次。